谁知道没几年时间，轱辘功披着气功的外衣，竟然在全国悄然发展壮大了，并且，已经到了危害社会生产生活，与政府对抗的地步。
这怎么能行？对此，杨文斌觉得，国家的决定真是英明的，正确的，对于这类危害社会的东西，必须坚决的打击予以坚决取缔，对信徒，必须帮助他们从邪教的控制中解脱出来。
过了几天，上级又陆续下发了关于取缔轱辘功的思想教育教案，以及轱辘功的危害，国家对轱辘功的政策宣传教育片等等。
与此同时，对轱辘功的清理清查，在同步进行着。
每名官兵，都写了不修炼轱辘功的保证书，同时，保卫部门向现役及退休官兵的家乡公安部门发了调查函。
要求当地的公安部门对本人及家庭主要成员，是否修炼轱辘功的情况进行调查，出具书面证明。
杨文斌原户籍所在地的的，公安部门，也接到了调查函，并且，到杨文斌的家里，进行了调查。
几天之后，电话中，父亲问杨文斌：“怎么，你们部队也有修炼轱辘功的吗？”
杨文斌说：“也许有吧，但是我没有接触到过。”
父亲告诉他说：“听说，咱们家乡县城里面，有些公园里退休没事儿的老头儿老太太有练的。年轻人儿，或者是乡下，没听说有练轱辘功的。”
第一四四章 悲愤，驻南大使馆被轰炸（）
过了“五一”，根据往年的经验，师里快组织学员苗子文化集训和军事科目考核了。
杨文斌也打了阅批件，找政治处主任、司令部参谋长、主管管理的副团长签字，将学习成绩较好的前四十名学员苗子的档案，从司令部军务股提了出来，先期审查一下，如果发现有重大问题或者重要缺件，则先通知学员苗子提前进行准备，以防到时整理士兵考生档案时现通知，导致措手不及。
这天，他正在办公室审查档案呢，忽然听到政治处值班员，宣传股的小施在走廊喊：“出大事了，大家快来看！”
各股的人员都被他的喊声所吸引，纷纷到值班室，发现新报节目正在报道突发事件。
“本台记者报道，当地时间5月7日夜间北京时间5月8日上午5时左右，北约的美国B…2轰炸机在未经联合国授权的轰炸中投掷三枚精确制导炸弹，击中了位于塞尔维亚贝尔格莱德樱花路3号的中华人民共和国驻南斯拉夫联盟大使馆。当场炸死新华社记者邵云环、《光明日报》记者许杏虎和朱颖，炸伤数十人，造成大使馆建筑的严重损毁。其中一枚JDAM未当场爆炸。”
这也太猖狂，这简直就是对我国发动的战争宣言。
因为，国际法规定，各国据外大使馆包括舰船和飞机都是所属国家的领土。
中国据南联盟大使馆的地皮和房屋是中国花了1200万元购买和修建的，那块土地和房产的所有权属于中国，当然属于中国领土。
美国和北约对中国驻南联盟大使馆进行轰炸，并炸死3名和炸伤20多名中国公民，理所当然应视为美国和北约对中国领土的侵犯和进攻。
在杨文斌的印象中，除了发生在中国的两个特例，还没听说哪国驻外使馆被侵犯的先例。
一是在八国联军侵华战争中，清政府组织部分清军和义和团的暴民，围攻了各国驻华使馆相对集中的东交民巷。但是，在各国驻华使馆警卫队的顽强抵抗下，使馆没有攻下来，自身损失也很严重。
第二个一个敢于侵入驻在国大使馆的，就是在北洋军阀时期，安国军政府首脑张作霖，命令军警闯入了原苏联驻华大使馆，抓走了中国共产党的早期领导人李大钊，以及分使馆人员共八十余人。
除了这两次意外，杨文斌还真没听说过，一个国家的驻外使馆受到攻击。
然而现在，血淋的淋的现实摆在面前，中华人民共和国，驻南斯拉失联盟大使馆，被以美国为首的北约的导弹攻击了。
这是一次蓄意的轰炸，可能是对中国此前反对北约轰炸南联盟的报复。很明显，这是美国对中国支持南联盟的报复，是对中国政府的一次严重警告。
是可忍，孰不可忍？
政治处值班室沸腾了，所有看电视的同志都义愤填膺，纷纷攥紧拳头，嘴里在咒骂着侵略者的野蛮行径。
接下来，播报的是中国政府声明：
5月8日，中华人民共和国政府就中国驻南联盟大使馆遭北约轰炸一事发表声明。声明全文如下：
5月7日午夜，以美国为首的北约悍然使用了三枚导弹从不同角度袭击了中华人民共和国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成使馆严重毁坏。迄今为止，已有两人死亡、两人失踪、二十余人受伤。
以美国为首的北约对南斯拉夫四十多天的狂轰滥炸已经造成无辜平民大量伤亡，现在又居然轰炸中国大使馆，北约的这一行径是对中国主权的粗暴侵犯，也是对维也纳外交关系公约和国际关系基本准则的肆意践踏，这在外交史上是罕见的。
中国政府、人民对这一野蛮暴行表示极大愤慨和严厉谴责，并提出最强烈的抗议。
以美国为首的北约必须对此承担全部责任，中国政府保留采取进一步措施的权利。“
接下来的新闻，报道的则是：
中国驻南联盟大使馆遭轰炸后中国民众群情激愤，全国多地爆发大规模反美示威活动。很多大学生到美国和其他北约国家驻北京、上海等地的大使馆前示威游行，我国政府强烈抗议北约军队的这次粗暴、野蛮的行为，并向美国等北约主要国家发表声明，要求其必须严惩凶手并赔礼道歉。
游行在京城、东方、羊城、蓉城、省城等各省省会以及大城市开展，人群前往各地美国使领馆门前或中心广场抗议。
有京城大学学生在著名的“三角地”打出了一条标语：“不考托（托福），不考寄（GRE），一心一意打美帝。”
事发当天下午3点已有人开始行动，京大出动校车输送学生。配备有盾牌棍棒以及瓦斯弹的防暴警察与武警严守大使馆，但对抗议活动并未阻拦。
有部分情绪激动者向使馆内投掷胶瓶甚至石块。
学生于傍晚时分退去，然而入夜后却迎来了约1000名北京市民的抗议。
群情激奋的抗议人士焚烧美国国旗，打破使馆窗子并砸毁使馆车辆，与警察发生冲突。
接下来的事情，似乎更失控了，中国爱国黑客（即红客）开始大肆攻击美国网站，导致中美网络大战，双方各有百余个网站被插上了对方的国旗。
这次轰炸及之后的发展，使原本由于中美两国元首互访而正处于上升阶段的两国关系骤然恶化。
后来，对于北约轰炸的原因，
英国《观察家报》和丹麦《政治家报》则为北约是专门轰炸大使馆的，因为南联盟用此处作为雷达信号接力站。
一位北约的高级将领则说当时北约认为南联盟总统米洛舍维奇正在中国大使馆，所以轰炸大使馆是一次计划好的“斩首行动”。
还有一部分人认为，当时中国大使馆里有一部分被塞尔维亚军队以SA…3导弹击落F…117夜鹰战斗机的残骸，美国军方不愿中国得到此项科技而欲炸毁使馆。
第一四五章 考核，决定干部升迁的依据（）
昨天，师政治部干部科曾干事通知，今天上午8点半各团政委、主任、干部股长，到师政治部会议室开会。
通知是杨文斌接的，他接了通知后，分别通知到政委、主任和干部股长参加会议。
今天早晨八点钟，政委、主任、干部股长三个人，乘坐一台吉普车，出发去了师部。快到吃午饭时，他们才回来。
干部股长一回到办公室，就打开了文件袋，拿出一摞会议材料，交给了杨文斌，说：“你先看一看。后面有一个主任去师政治部汇报需写的材料，你给准备一下。”
杨文斌接过材料看了起来。
第一份是师党委《干部综合激励实施办法》。
里面，主要规定了干部综合激励的相关规定。
第一，从考核使用上进行综合激励。
比如，干部年度考核和季度考核，分为四个档次，即优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。
其中优秀占20％，称职占70％。基本称职占7％，不称职，占2…3％。
然后在从优秀干部中，评出首位干部，首位干部比例不超过干部总数的5％。从不称职干部中，评出1％的末位干部。
然后对首位干部进行激励，对末位干部进行淘汰。
对首位干部如何进行激励呢？
一是越级提拔。
对于连续两年被评为首位的干部，正排职任职满四年，正连职任职满四年的，可以越级直接提拔到上一级正职岗位；
对于荣立二等功的正排职满四年，或者正连职满四年的，可以越级提拔到上一级正职岗位；
对于或者获得国家科技进步奖的技术干部，可以越级晋级。
二是提前提拔。
对连续两年被评为首位干部的，可以优先提拔使用，或者提前半年提拔使用。
三是正常提拔。
对正排职、正连职、正营职等正职干部，提拔到上一级职务，需要任职满三年，对副连职、副营职的副职干部，提拔的上一级职务，需要任现职需满两年。
在任职期间，干部称职评定，必须是被评为优秀或者称职，才能提拔。出现不称职、基本称职的，不予提拔。
对末位干部是如何淘汰的呢？
文件规定，对当年度被评为不称职，或基本称职的干部，当年不予提拔！
末位干部，从不称职干部中产生。
对连续两年被评为不称职的干部，一般需改任下级职务，接近转业年龄的，可以安排提前转业。
被评为末位的干部。给予改任下级职务，或者处理转业。
这是从干部提拔使用上干部进行激励。
第二，是运用经济手段进行激励
一是对于年度被评为不称职干部的，年底不予发放第13个月奖励工资。。
二是对于季度被评为不称职干部的。扣发干部当月的岗位津贴。
并将其扣罚的奖励工资、岗位津贴，奖励给被评为优秀的干部。不足部分由团予以补足。
第三，优先分房，办理随军手续。
对连续两年被评为首位，军龄满十四年，差一年符合随军条件的连职干部，可以提前一年，经师政治部批准，办理随军随队手续。
同等条件下，对于连续两年被评为首位的干部，可优先分房。
第四，优先入学，疗养。
对被评为优秀的干部，优先选送到各级军事院校进行学习培训，优先选送到医疗机构，参加疗养。
学习完师里的这个文件，杨文斌头皮一片发麻，原来被评为不称职干部，后果这么严重。他以前根本就不知道。
可是如果大家都称职了，没有不称职，怎么办呢？杨文斌脑中充满了疑问。
第二个文件，师政治部《关于加强干部管理教育的若干规定》。
里面对干部营区内、入学、住院、休假等等的管理措施进行了详细的规定。既强调八小时以内管理，也强调八小时以外的管理。既强调对领导干部的管理，也强调对一般干部的管理。既强调干部的自我管理，也强调组织的规范管理。
里面的休假规定，跟以前的休假管理内容是一致的。
第三个材料，是步兵第446团落实首位激励、末位淘汰制度的经验材料。
他们介绍了，结合每季度双向讲评，对干部进行称职评定，然后进行综合激励的经验做法。
材料儿很长，杨文斌看的很细。他觉得，这个经验材料还是比较具有可操作性。确实值得大家学习。
第四个材料，就是任务了。
上面写着，师政治部定于下周三，听取各团主任对本团落实首位激励、末位淘汰的落实情况的汇报。通知明确，可以具体以一个营为实际例子，来说明对干部进行首位激励，末位调整的做法。
一个营，怎么写呢？尽管每周都到各营去检查干部在位尽职尽责情况，杨文斌来到干部股帮助工作，也已经半年了。但是她感觉自己每天面对都是琐碎的具体工作。对于各营的干部任用情况，他没还真的没有沉下心来思考总结。
怎么写呢？他拿着干部花名册，翻动着。
炮兵营，好像特点不是很突出。年底调整了几个干部，但是，提拔到副营的，也就干部股长一人，而且去年八一又出了事，影响还真不太好。
坦克营，干部变动的幅度倒是很大，有两个连长去年年底，同时安排转业，但主要是年龄到了线，提拔的好像也不多。
三营，今年干部变动的幅度并不大，教导员转业了，炮兵营教导员去接任，各连主官基本上都是去年才新调整的，主官都比较年轻能干，特点不太突出。
二营，干部的情况和三营差不多，配备的连主官都是精明强干的。副职都是比较有能力的。
再看一营，今年初，干部的调整是最大的。
副营长转业，一连原连长提拔当了副营长。
二连原指导员转业，副指导员提拔为指导员。
三连的原连长，年初提拔到机关，副连长接任连长。
一炮连的原连长，年初提拔到机关，副连长接任连长。
他们的变动倒是最大，这么大的变动，他们的用人是根据什么样的标准，是怎么体现首位激励，末位淘汰的呢？这里面，应该有可以挖掘的地方。
但是这个经验怎么写？杨文斌却是找不着头绪。
到了吃饭点儿，他随着人流去食堂扒拉了一口。
回到办公室，仍是拿起笔在那里开了个头，但是，具体的，还是，感觉无从下手。
他拿去着一营的干部名册，找出干部情况登记表，看着每人的简历，任职时间，专业，以及近三年的干部称职评定结果。
看完了这些，虽然自己觉得对一营的干部有了更深的了解，但是，却感觉仍是很肤浅，干巴，连不起来。
缺乏深层次的，更深的了解。
憋了一中午，仍是没有憋出几个字。这里，他想起了一句话，没有调查就没有发言权。
与其自己憋在办公室里闭门造车，不如，去一营了解一下，请教一下柳教导员。
对了，他可是宣传股长出身，以前净和大材料打交道了，写点经验材料，不是小菜一碟吗。
如果自己虚心一点儿，他是不是能给自己一点点拨呢？
第一四六章 经验，冥思苦想与一挥而就（）
下午，杨文斌跟股长打了个招呼：“我到一营教导员那里去一趟，若是有事情，打电话到那儿找我。”
然后，他拿了领导们上午开会带回来的文件，来到了一营。
到了一营，他直接奔向营部。
刚刚操课，部队都出去在大操场训练。杨文斌来的一营教导员的办公室门前，“当当当”，敲了三下门。
“进来！”教导员在里面喊道。
杨文斌，推门进来教导员的办公室。
柳教导员的办公室布置的很整洁，靠窗户右侧是一张大床，靠窗户左侧是一张办公桌，桌上有一部电话，边上有一把椅子。办公桌旁，放了一张保险柜。左角是一个小茶几，上面摆着一台电视。
床边右侧墙上有一面约半米见方的小�
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